每经记者：李可愚 每经修改：陈旭
3月30日，财政部、海关总署、税务总局三部分发布关于撤销海洋石油（天然气）挖掘项目免税进口额度办理的告诉。
与此同时，三部分还发布了关于撤销陆上特定区域石油（天然气）挖掘项目免税进口额度办理的告诉，强调为进一步发挥进口税收方针功效，习惯商场经济规律要求，对《财政部 海关总署 国家税务总局关于“十三五”期间在我国陆上特定区域挖掘石油（天然气）进口物资税收方针的告诉》作出修订，删去原告诉中关于“上述进口物资均归入免税进口额度统一办理”的规则。
对此商场剖析人士以为，方针的出台关于鼓舞各类主体投入国内油气挖掘是一个利好。
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有助于鼓舞更多主体进入油气挖掘范畴
《每日经济新闻》记者在查询一系列方针文件后发现，此次发布的两份告诉中重视的焦点——“石油（天然气）挖掘项目”指的是直接用于油气挖掘作业的设备、仪器、零附件、专用工具等。
2017年头发布的《挖掘海洋石油（天然气）免税进口物资清单》提及，挖掘海洋石油（天然气）免税进口物资包含钻井渠道、海洋工程作业船、勘探船等。2016年底发布的《挖掘陆上特定区域石油（天然气）免税进口物资清单》则提及，挖掘陆上特定区域石油（天然气）免税进口物资包含接连油管钻机设备、笔直钻井体系等。
长期以来，关于进口国内不能出产或功能不能满足要求的石油（天然气）挖掘项目，方针层面清晰：在规则的免税进口额度内，可免征进口关税和进口环节增值税。
2011年9月，财政部、海关总署、税务总局三部分就决议在“十二五”期间，对我国海洋挖掘石油（天然气）进口物资施行税收优惠方针；2016年12月，上述三部分又发布告诉，决议“十三五”期间在我国海洋挖掘石油（天然气）进口物资免征进口税收。
此次三部分决议撤销在我国海洋及陆上特定区域挖掘石油（天然气）进口物资免税进口额度办理，有着怎样的现实意义？
厦门大学我国能源方针研究院院长林伯强对此向记者剖析称，方针释放出一个清晰的信号——扩展国内油气挖掘，进步油气自给才能，并鼓舞更多主体进入该范畴。
我国将全面敞开油气勘查挖掘商场
近一段时间以来，石油和天然气范畴出台的一系列方针，都指向了进一步铺开“上游”油气勘探挖掘的方向。
2019年12月22日，《中共中央国务院关于营建更好开展环境支撑非公有制企业改革开展的定见》对外发布。该文件清晰：支撑非公有制企业进入油气勘探开发、炼化和出售范畴，建造原油、天然气、制品油储运和管道运送等基础设施。支撑契合条件的企业参加原油进口、制品油出口。
2020年1月9日，天然资源部发布音讯，我国将全面敞开油气勘查挖掘商场，答应民企、外资企业等社会各界本钱进入油气勘探开发范畴，完毕长期以来由国有石油公司专营的局势。
天然资源部提出，但凡在中华人民共和国境内注册，净资产不低于3亿元人民币的内外资公司，均有资历依照规则获得油气矿业权；企业从事油气勘查挖掘应契合安全、环保等资质要求和规则，并具有相应的油气勘查挖掘技能才能。
不过，近一段时间以来，世界油价由于多重要素大幅度震动，到记者发稿时，纽约油价已下探至每桶20美元邻近。在世界商场油价显着低于国内石油成本价的布景下，应怎么鼓舞各类商场主体投入国内石油勘探开发范畴，然后保证我国石油自给才能？
对此，林伯强向记者剖析称，要完成这一方针，为制品油价格构成机制设置调控下限等一系列准则应当会持续保存，以保证国内企业挖掘油气不会呈现赔本的状况；另一方面，方针层面也应考虑给予恰当的补助办法，以鼓舞企业积极性。
每日经济新闻
